党的二十届三中全会《决定》提出，“完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度”。7月24日，《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》（以下简称《百问》）一书由党建读物出版社、学习出版社出版，《百问》对这一制度解读称，这是保障公民基本权利和保护产权的重要举措。完善涉公民人身财产权的强制措施，应当加强内部审查监督，完善执法办案机关内部审批制度和程序，同时强化外部审查监督，逐步将有重大影响的强制措施纳人司法审查范围。
《百问》称，近年来，各级执法办案机关持续推进执法规范化建设，不断完善对涉及公民人身财产权利强制措施的审核审批程序和标准，强化流程管理和执法监督，司法机关依法实施审查监督，保障了执法办案质量。但实践中，滥用涉及公民人身权利强制措施，以及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结财产，甚至以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷现象，仍时有发生。
为此，《百问》提到，完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度，一方面要保障执法办案机关依法实施强制措施，制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生，防止犯罪嫌疑人逃避侦查和处分、转移涉案财产，严厉打击违法犯罪行为；另一方面要规范执法办案机关实施强制措施，进一步明确强制措施的设定、实施和监督、救济，防止权力滥用，保障当事人合法权益。
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“还要坚持执法办案机关内部审查监督与司法审查监督相结合，完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制。”《百问》提到，执法司法权的行使，直接关系人民群众的人身权、财产权，必须不断完善执法司法制约监督机制，提高执法司法公信力。涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施，都应在严格的监督制约下实施。要加强内部审查监督，完善执法办案机关内部审批制度和程序，同时强化外部审查监督，逐步将有重大影响的强制措施纳人司法审查范围。
《百问》称，完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制，通过事前严把受理审查关，事中实施动态监控执法办案流程，事后组织评查，对执法办案质效进行综合评价，及时纠正不合法不合规行为，实现审查监督全覆盖，提高执法办案质量和水平。
采写：南都记者刘嫚 发自北京 最信得过的配资平台